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中共龙8注册平台县应急管理局党组关于巡察反馈意见整改落实情况的报告
发布时间:2020-06-13   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

 

县委巡察组:

根据县委统一部署,2019年9月17日至10月17日,县委第三巡察组对龙8注册平台县应急管理局开展了巡察。并于2020年3月9日向龙8注册平台县应急管理局党组反馈了巡察意见,实事求是地指出龙8注册平台县应急管理局党组在党的政治建设,思想建设,组织建设,作风建设,纪律建设,夺取反腐斗争压倒性胜利,脱贫攻坚,扫黑除恶等8个方面存在的问题,有针对性地提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局党组研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将整改情况报告如下。

一,直面问题明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯,切中要害,提出的要求具有很强的针对性,指导性。龙8注册平台县应急管理局党组高度重视,态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下,全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及应急管理工作迈上新台阶。

(一)压实领导责任。3月9日县委第三巡察组反馈意见后,龙8注册平台县应急管理局党组立即召开专题会议,成立以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各股室(中心,大队)负责人为成员的整改工作领导小组,确保各项整改工作部署到位,责任到位,落实到位。

(二)抓实责任分解。对巡察反馈存在的问题分别落实到责任领导,责任股室和个人身上,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改,改出成效,确保件件有落实,件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责,守土尽责,靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(三)严格责任追究。建立整改台账,对整改落实情况进行周调度分析研究,采取对账销号制度,解决一个,销号一个,巩固一个,确保件件有落实,事事有回音。对简单应付,推诿扯皮,整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二,狠抓整改落实

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为8个方面29个主要问题已基本整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)党的政治建设方面

1.“党的领导工作弱化,核心作用发挥不强”整改落实情况:一是认真学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组每季度至少研究一次党建工作。并结合县委年度党建工作要点,研究制定局党组中心组年度政治理论学习计划,指导局党支部制定年度党建工作计划。二是强化党组书记为党建工作第一责任人的意识,明确好党组书记为党支部书记“双责”制,召开好每季度党支部党建工作述职汇报会,对党建工作进行分析总结,并结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务。持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是强化局班子成员党建理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,将党建工作和业务工作同部署,同落实。

2.“党组议事制度执行有偏差,民主集中制不严肃,决策运行不规范”整改落实情况:一是及时修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则,研究内容,会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线,方针,政策和县委的重要指示,报告,党的建设,党风廉政建设,精神文明建设等有关重要问题和局党支部,工青妇工作,干部任免,重大项目安排,大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿,决策,执行阶段提出具体原则和要求。二是明确党组领导全局各项工作的政治原则,认真处理好局领导班子联席会议,党组会议和行政会议的关系,组织开好各类会议,规范好会议记录。三是坚决认真执行“三重一大”议事规则,对决策内容坚持提议领导提出意见或建议,再由其余成员在会上集体讨论,局主要领导末位发言的议事程序。从3月份以来共召开党组会议,党组(扩大)会议6次。

3.“民主生活会召开不严肃,对材料要求不高”整改落实情况:龙8注册平台县应急管理局积极加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,相继完善了党组生活会制度,规范了党组民主生活和支部组织生活会程序。明确由党组书记牵头亲自审核每位参会人员的发言材料,亲自把关做好每次生活会会前准备,明确会议主题和要求,有的放矢召开会议,保证党内民主生活会规范,有序高质量的召开。对会后形成的班子成员个人整改材料,党组书记均对其进行审核把关,确保整改工作落到实处。

4.“公文发文审核不严肃”整改落实情况:4月20日,龙8注册平台县应急管理局采取集中学习培训的方式认真组织学习《贵州省人民政府和贵州省人民政府办公厅公文形式与格式细则》,进一步严肃行文程序,局办公室草拟初稿,业务分管领导初审,办公室分管领导再审,最后,再由主要领导审核签发行文,确保全局各类公文行文管理严肃规范。

5.“执行惠民政策打折扣”整改落实情况:将涉及干部职工福利和权益的事宜,纳入“三重一大”决策内容,切实保障好全体干部职工的权益。

6.“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神不到位”整改落实情况:局党组和党支部将十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,习近平总书记重要讲话精神为主要内容的政治理论学习,纳入干部理论学习计划,对干部职工做好集中宣传教育,并做好学习心得体会。

7.“党组中心组学习重视不够,组织不规范,对重大报告学习不及时”整改落实情况:完善局党组中心组学习制度,强化和规范理论学习活动,详细制定学习内容等,对中央,省,州,县的重大报告及时进行了学习,同时进一步规范了学习中心组学习笔记,加强了每月学习情况抽查,形成学习规范,氛围浓厚的良好理论学习格局。

8.“‘四个意识’不强,意识形态工作重视不够,责任制落实不到位,对意识形态认识还有差距”整改落实情况:严格落实党管意识形态工作的主体责任,成立了党组书记,局长为组长的意识形态工作领导小组,并按照“一岗双责”要求,压实其余局班子成员意识形态工作责任。同时定期研判安全生产,应急救援等领域意识形态工作,培训党员干部熟悉掌握意识形态工作的要领和方法,并通过弘扬主旋律,传播正能量,进一步提高全局干部职工认清形势,明辨是非的能力。

9.“党员档案保管不善”整改落实情况:龙8注册平台县应急管理局党支部2020年3月13日召开党员大会,通报全局的党员档案管理情况,为规范党员档案管理工作,局党支部明确专人负责,并设置党员档案保管室,并配置好党员档案资料柜,建立健全档案收集登记,归档,保管,调档查阅,档案人员工作职责管理等制度,确保了党员档案管理的规范化管理目标的实现。

10.“支部开展主题党日活动少,组织生活形式单一”整改落实情况:以持续开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,结合党建工作重点,重要时间节点,拟建活动计划,精心设计活动主题,采取参观红色教育基地教学,重温入党誓词,志愿服务等形式,丰富组织生活内容,提升活动影响力。

11.“发展党员程序不规范”整改落实情况:4月17日,局党支部召开了党员大会,认真组织学习了《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的总要求,严格执行“坚持标准,健全党员学习和发展党员制度,严格考核,加强培训,按程序发展”的工作方法,坚持入党自愿和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。同时,局党支部建立党员联系群众和交心谈心制度,积极培养非党干部,经常与非党职工开展交心谈心,宣传党的主张,引导其向党组织靠拢。党支部每季度向党组汇报党员发展情况,主动接受党组监督,确保党员发展工作规范有序的推进。

12.“支部换届不严肃,程序不合规定”整改落实情况:3月9日,局党支部召开委员会,认真学习了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及党建业务知识,并根据要求,研究制定局党支部机构改革换届选举方案,并主动将方案报机关工委审核,严格按照审核通过的方案开展支部换届工作。

13.“党费收缴不规范,落实‘党费日’不严格”整改落实情况:近年来,龙8注册平台县应急管理局加强党员管理,进一步完善党费收缴制度,明确局党支部组织委员负责,严格按照党费规定按月缴纳党费。目前已不存在上述问题。

14.“工作作风不实,慢作为现象依然存在”整改落实情况:现已完善全局各项规章制度,工作流程,并组织干部职工学习领会,并按照党风廉政建设“森林管护区”规定,切实做好用制度管人,管财,管物。

15.“行政许可审批不规范,存在把关不严”整改落实情况:4月份,龙8注册平台县应急管理局组织全体干部认真学习了行政许可审批相关规定,进一步规范行政许可审批办理范围及标准。在今后工作中明确执法大队先对行政审批事项进行现场勘察核实,并按相关程序完善材料后报局班子局会议研究审批。

16.“执行制度,纪律不严格,搞变通”整改落实情况:2019年以来,龙8注册平台县应急管理局组织专题学习,通过典型案例教育学习,提高广大干部职工对工作纪律和制度执行不力,不到位的认识,增强了大家自觉遵守纪律的执行力。2020年4月以来,龙8注册平台县应急管理局严格实行上下班签到和请销假制度,突出制度执行,强化制度约束,将考勤情况纳入年终考评内容,作为评先评优的重要依据。

17.“差旅费,财务报销不规范,审核把关不严”整改落实情况:4月20日,龙8注册平台县应急管理局召开会议,认真学习了龙8注册平台县党政机关差旅费报销管理办法,进一步规范差旅费报销范围及标准。经局班子会研究,针对巡察反馈问题,明确办公室和财务室负责人完善了财务管理制度和规范财务审批程序,在今后的财务报销过程中,首先由财务人员,办公室负责人审核票据真实性,再根据“一单三签”原则由分管领导在票据上签字,最后由财务分管领导签字报账。针对巡察反馈问题,及时完善补充相关材料并作情况说明。目前,不规范票据已落实整改。

18.“公务接待不规范”整改落实情况:4月20日,龙8注册平台县应急管理局召开会议,认真学习了龙8注册平台县党政机关国内公务接待管理规定,进一步规范公务接待范围及标准。针对巡察反馈问题局党组要求立即完善接待附件。并在今后公务活动接待中办公室严格审核把关,对不符合规定和附件不完善的接待一律不准报销。目前已不存在上述问题。

19.“工会经费使用不规范”整改落实情况:局党组明确要求立即整改,杜绝类似现象发生。一是认真组织全体干部学习《工会法》,《关于加强基层工会经费收支管理的通知》,局工会严格落实工会经费和福利费管理的相关规定,切实保障好全体干部职工的权益。二是于2019年12月,按照自愿原则,由工会职工缴纳50元职工医疗互助金交到县总工会。三是按时发放节假日慰问金。  

20.“党组落实全面从严治党主体责任有差距,班子成员履行‘一岗双责’不到位,推进党风廉政建设工作不扎实”整改落实情况:2020年以来,龙8注册平台县应急管理局严格落实全面从严治党主体责任,并按照“一岗双责”要求,压实局班子成员全面从严治党工作责任,坚持每季度组织一次专题会议,听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,帮助,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题,研究部署党风廉政建设工作。对年度党风廉政建设和反腐败工作任务,进行细化分解,逐一明确责任领导,责任股室和考核方式,切实将党风廉政建设与业务工作同部署,同检查,同落实。

21.“加强纪律教育和纪律执行不到位,查处重点领域和关键环节腐败问题不力,违纪违规案件整改不到位”整改落实情况:一是对干部开展集中廉政教育,切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,提高干部职工政策知晓率和自我风险防控力。二是结合干部思想实际和工作实际,每月由分管领导对所分管站,室,中心人员进行谈心谈话,切实做好日常监管和风险管控。

22.“纪检组监督责任落实不力,存在不会监督的情况”整改落实情况:按照“三重一大”规定,每一次涉及重大事件研判及重大金额使用研判会议及时邀请纪监派驻组参会,发表意见和建议并实行监督。

23.“党风廉政建设‘森林管护区’创建不力,管护动态松懈”整改落实情况:近年来,龙8注册平台县应急管理局注重在党风廉政建设制度上下功夫,不断完善党风廉政建设长效机制,有力推进党风廉政建设工作制度化,常态化,并充分发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用,建立完善好“森林管护区”和管护明白书,党组不定期抽查班子成员履职管护责任的相关记录。

24.“运用‘四种形态’把握不精准,没有层层压实责任”整改落实情况:自上而下逐级签订党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,层层抓落实,使各站室中心负责人都承担党风廉政建设主体责任压力。同时通过落实谈心谈话,了解掌握干部职工的思想动态,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题。通过干部约谈,党员培训,警示教育等方式,增强干部职工责任感。

25.“对脱贫攻坚工作认识不到位,帮扶干部下沉力度不够,存在帮扶不实”整改落实情况:4月中旬以来,龙8注册平台县应急管理局根据县委组织部《关于开展脱贫攻坚一线干部学习培训的通知》精神,采取网站线上学习和集中培训的方式,围绕推进我县“一达标两不愁三保障”落到实处,巩固提升饮水安全质量,十二个农业特色优势产业在我县落地见效,发展壮大村集体经济,开展有组织的劳务输出,易地扶贫搬迁安置区公共服务体系建设,就业发展,社会治理等内容,多渠道,多形式开展培训,进一步提高全局干部职工对当前脱贫攻坚工作紧迫性和重要性的认识;进一步加深干部职工对精准扶贫的了解和熟悉,不断增强和树立干部职工对打赢这场输不起的脱贫攻坚战信心,同时,党组要求工作队每月汇报一次扶贫工作开展情况,对发现的问题及时进行整改。

26.“对扫黑除恶工作重视不够,宣传氛围不浓,材料审核把关不严,上报不认真”整改落实情况:一是局党组定期专题研究和部署扫黑除恶工作,把扫黑除恶工作纳入应急管理工作的重要内容,纳入年度目标考核内容。二是通过多渠道,多手段的形式,特别是要采取群众喜闻乐见,易于接受的形式,加强对扫黑除恶工作的宣传。三是党组对省,州专项活动进行专题研究部署,结合龙8注册平台县应急管理局实际,明确党员班子具体负责,保证上级专项活动落地抓实。

三,持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改,局党组和全体党员干部深刻认识到,此次巡察工作重要性和必要性,思想触动极大,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将以高标准,严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全县应急管理建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力,战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,及时解决行政审批,执行制度纪律不严格等存在的突出问题。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣,常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章,尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正,职工清廉,政治清明。 

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好巡察成果,深入开展纪律教育,引导党员干部牢固树立党章,党规,党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项,省委十项,州委十二项,县委十八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。

(四)努力抓好班子带好队伍,为应急管理建设提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策,科学决策,依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,把巡察整改成果体现在推动应急管理建设的强劲动力上,进一步为龙8注册平台社会经济快速健康发展保驾护航。

 

 

 

中共龙8注册平台县应急管理局党组

           2020年6月11日

 

 

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